НОВОСТИ

Миру угрожает новый продовольственный кризис: самое засушливое лето в США за 50 лет и неблагоприятные погодные условия в других странах уже подтолкнули цены на многие виды сельхозпродукции до рекордных отметок, пишет Financial Times.
США обеспечивают почти половину мирового экспорта кукурузы и значительную долю экспорта соя-бобов и пшеницы, поэтому низкие урожаи в стране в этом году скажутся на многих государствах мира - от Египта до Китая.
До рекорда подорожали в четверг кукуруза и соя-бобы, превысив пиковые цены, зафиксированные в период предыдущего продовольственного кризиса - в 2007-2008 годах. Тогда высокая стоимость продуктов питания и их дефицит привел к продовольственным бунтам более чем в 30 странах.
Пшеница пока еще не достигла исторического максимума цены, однако за последние пять недель она подорожала более чем на 50%, и котировки фьючерсных контрактов уже превышают уровень, наблюдавшийся после ввода Россией запрета на экспорт зерна в 2010 году.
"Я работаю в этой отрасли больше тридцати лет, и это, несомненно, самые серьезные проблемы с погодой и спросом и предложением, которые я когда-либо видел, причем они намного хуже, чем все, что мне доводилось наблюдать. Текущая ситуация не идет ни в какое сравнение с тем, что было в 2007-2008 годах", - заявил FT в частной беседе топ-менеджер одного из ведущих торговых домов мира.
"Нынешнее бедствие вполне реально, тогда как в 2008 году существенный подъем цен был во многом вызван спекуляциями", - считает аналитик RabobankДэвид Нельсон.
Глава ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН) Жозе Грациану да Силвав интервью Financial Times выразил серьезную обеспокоенностью ростом цен на продовольствие, "учитывая потенциальные последствия такого роста, особенно для наиболее уязвимых и бедных слоев населения, которые тратят на продукты питания до 75% дохода".
В 2007-2008 годах число голодающих и недоедающих в мире превышало 1 млрд человек, соответственно в этом году речь может идти о более серьезной катастрофе. Однако ряд аналитиков считает, что высокие запасы риса и в меньшей степени пшеницы помогут сгладить ситуацию.
По прогнозам метеорологов, по крайней мере половина сельскохозяйственных площадей под кукурузой и соя-бобами в США будут страдать от засухи еще не меньше двух недель. Трейдеры уже сократили оценки урожая кукурузы в США на 8-15% и не исключают дополнительного пересмотра с понижением.
Зерновой портал Центрального Черноземья

Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов на встрече с министром сельского хозяйства России Николаем Федоровым попросил принять решение о дополнительном выделении средств из федерального бюджета на поддержку табунного коневодства и племенного животноводства - путем возмещения части расходов стоимости приобретения и доставки племенных сельскохозяйственных животных, об этом сообщает пресс-служба главы Якутии.

По словам Борисова, сельхозпроизводство на севере функционирует в суровых природно-климатических условиях, в зоне рискованного земледелия со слаборазвитой инфраструктурой, в первую очередь транспортной и энергетической. Значительная удаленность от основных районов производства материально-технических ресурсов, ограниченная доступность территорий, разбросанность производителей сельхозпродукции на больших пространствах и другие удорожающие факторы существенно затрудняют налаживание товарного производства. Поэтому сложных вопросов остается еще много. И в их решении нужна помощь федерального центра.

Так, Борисов рассказал о проблеме, которая связана с необходимостью снижения параметров минимальных требований, предъявляемых племенным репродукторам по разведению крупного рогатого скота для районов Крайнего Севера. Суть в том, что из-за продолжительного стойлового периода и коротких световых дней зимой продуктивность КРС в Якутии ниже, чем продуктивные показатели животных средней полосы России. В результате племенные репродукторы республики, находящиеся в принципиально иных условиях, не получают господдержку на племенное животноводство.

Также Егор Борисов предложил рассмотреть вопрос о субсидировании завоза минеральных удобрений в районы Крайнего Севера (в размере 80% от стоимости) по причине их удорожания и в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур.

Кроме этого, президент заявил о назревшей необходимости расширения мелиорированных площадей для увеличения урожайности кормовых и овощных культур, продукции животноводства и заготовки кормов. Здесь сложность состоит в том, что правительство республики уже более десяти лет не может решить вопрос передачи в федеральную собственность межхозяйственных мелиоративных систем и групповых водоводов. Поэтому Борисов обратился к Николаю Федорову с просьбой включить отдельным направлением в разрабатываемую ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России до 2020 года» предоставление субсидий на строительство, реконструкцию и модернизацию мелиоративных систем, не находящихся в федеральной собственности.

Глава Якутии выразил надежду, что Минсельхоз России в ближайшее время подпишет с правительством Якутии дополнительное соглашение по поддержке проектной программы «Развитие птицеводства РС (Я) на 2012 - 2016 гг.», а также обеспечит республике поддержку других экономически значимых региональных программ.

Не обошел стороной Егор Борисов и тему продолжающейся в Якутии засухи, которая грозит сокращением поголовья скота. В этих условиях республика нуждается в предоставлении дополнительных федеральных средств, возмещающих сверхзатраты на приобретение концентрированных кормов из-за ее пределов, нефтепродуктов для заготовки сена на дальних сенокосных угодьях, техники и оборудования.

В 2013г. доходы федерального бюджета сократятся до 18,8% ВВП, а к 2015г. снизятся до 18,7% ВВП, отмечается в документе под названием "Основные направления бюджетной политики на 2013г. и плановый период 2014 и 2015гг", опубликованном18 июля на сайте Минфина. Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2013-2015гг снизятся с 10,5% к ВВП до 8,5% к ВВП, ненефтегазовые - с 10,4% до 10,2% к ВВП.
Основная часть прогнозируемых доходов (более 90%) будет обеспечена поступлениями по налогу на добавленную стоимость (33-35%), таможенным пошлинам (32-33%), налогу на добычу полезных ископаемых (18%) и акцизам (5-6%).
Снижение ненефтегазовых доходов федерального бюджета объясняется в документе прогнозируемым уменьшением поступлений от взимания ввозных таможенных пошлин и вывозных таможенных пошлин на экспортные товары (за исключением углеводородного сырья), снижение которых производится в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
"Указанные изменения в совокупности приведут к снижению по сравнению с действующими условиями прогнозного объема доходов федерального бюджета в 2013г. на 190,3 млрд рублей (0,3% к ВВП), в 2014г. – на 186,4 млрд рублей (0,3% к ВВП), в 2015г. – на 100 млрд рублей (0,1% к ВВП)", - приводит цитату из"Основных направлений бюджетной политики" агентство РБК.
В частности, из-за снижения средневзвешенных ставок ввозных таможенных пошлин доходы федерального бюджета в 2013г. снизятся на 187,8 млрд руб., в 2014г. - на 256,8 млрд руб., в 2015г. - на 365,9 млрд руб. Снижение средних ставок вывозных таможенных пошлин на экспортные товары сократит доходы федерального бюджета в 2013г. на 21,8 млрд руб., в 2014г. - на 33,5 млрд руб., в 2015г. - 47,3 млрд руб. Свой вклад в сокращение доходы федерального бюджета внесет и снижение фиксированной ставки таможенных сборов за таможенные операции при вывозе товаров. В 2015г. потери составят 9,3 млрд руб., в 2014г. - 10 млрд руб., в 2015г. - 10,9 млрд руб.
Значительная часть потерь, вызванных вступлением России в ВТО, будет компенсирована за счет роста поступлений от сбора акцизов и налога на добычу полезных ископаемых. Уже в 2013г., в основном за счет индексации НДПИ на природный газ, в федеральный бюджет планируется привлечь дополнительно 28,6 млрд руб. К 2015г. доходы федерального бюджета от индексации НДПИ на газ должны вырасти на 231,8 млрд руб. Общий же прирост доходов с учетом прибыли от индексации акцизов на алкоголь, табак, бензин и т.д. составит 324,1 млрд руб.
Что касается прогнозируемого снижения нефтегазовых доходов, то оно объясняется в документе падением мировых цен на российскую нефть марки Urals, снижением налогооблагаемых объемов нефтяного экспорта и налогооблагаемых объемов добычи нефти.
Напомним, что, по мнению экспертов МВФ, рост предложения сланцевой и сверхтяжелой нефти может привести к снижению спроса на российскую нефть и в долгосрочной перспективе сбить цены до уровня около 80 долл. за барр. На снижение нефтяных цен работает также и замедление роста экономик стран Восточной Азии, в первую очередь Китая.
"В этой связи необходимо крайне осмотрительно формировать долговую и бюджетную политику, целенаправленно снижая уровень ненефтегазового дефицита федерального бюджета. Кроме того, для минимизации возможных негативных последствий ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры необходимо предусмотреть в пределах утвержденных параметров бюджета механизмы возможного перераспределения ресурсов для реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, рынка труда, отраслей социальной сферы", - отмечается в "Основных направлениях бюджетной политики".
В соответствии с документом, в 2013г. нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 5,632 трлн руб., в том числе поступления от НДПИ на нефть — 1,8 трлн руб., от НДПИ на газ — 368,2 млрд руб., от НДПИ на газовый конденсат — 12 млрд руб., от пошлин на экспортируемую нефть — 2 трлн руб., от пошлин на экспорт газа — 527,8 млрд руб., от пошлин на вывоз нефтепродуктов — 915,4 млрд руб.
В2012г. нефтегазовые доходы федерального бюджета прогнозируются на уровне 6,38 трлн руб.
Кроме того, в 2013-2015гг планируется продолжить восстановление подрастраченного в период кризиса 2008-2010гг Резервного фонда и его пополнение за счет дополнительных нефтегазовых доходов. К концу 2013г. его объем должен вырасти до 2,66 трлн руб. (4% ВВП), к концу 2014г. - до 3,3 трлн руб. (4,5% ВВП), к концу 2015г. - до 4,44 трлн руб. (5,4% ВВП).

Председатель Ассоциации Радж Агаев объяснил журналистам, что наиболее губительным фактором, который поспособствовал этому небывалому спаду, стала сильнейшая засуха. По его словам, страна сейчас находится в весьма непростой ситуации, так как цены на мясо очень сильно снизились, а люди почти перестали его продавать и покупать. Единичные случаи успешных и активных продаж не меняют общей картины застоя в данной отрасли сельского хозяйства.

Обычно на протяжении года в стране существовал стабильно высокий спрос на молочных коров, а спрос на быков возрастал лишь в весенние месяцы. Но если в начале года было достаточно много потенциальных покупателей, интересующихся покупкой КРС, то летняя засуха сильно снизила качество многих зерновых культур и привела к резкому падению спроса на этих животных.

За этот год цены на мясо упали почти на двадцать процентов, причем в августе правительство Молдовы ждет еще одну волну снижения цен.

Отпускная цена на горох в хозяйствах России поднялась на 1,52 тыс. рублей за тонну по сравнению с прошлым годом. Сейчас она в среднем составляет 8 тыс. рублей за тонну или 8 рублей за килограмм. По мнению экспертов, эта цена могла быть в два раза ниже - в обычные годы она составляла от 2,5 до 4 тыс. рублей за тонну, пишет «Российская газета».

На ситуацию в этом году повлияло несколько обстоятельств. Во-первых, в 2011-м Россия собрала рекордный урожай зерна гороха - более 2 млн тонн. Это в среднем в два раза больше, чем в предшествующие 5 - 7 лет. «Рекордный урожай связан в первую очередь с увеличением посевных площадей. Горох неприхотлив, пользуется спросом на мировом рынке. Кроме того, идет бурное развитие животноводства и горох хорошо встраивается в кормовые севообороты в регионах Центрального Черноземья, где строятся новые комплексы со своим растениеводством», - пояснил причины высокого урожая начальник отдела аналитики и прогнозирования Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Олег Суханов.

Рекордный урожай гороха должен был снизить розничные цены, ведь 2 млн тонн, это больше, чем Россия может съесть. Внутреннее потребление эксперты оценивают в 1,5 млн тонн. Соответственно, разницу в 500 тыс. тонн в прошлом сельскохозяйственном году продали за границу. Кстати, экспорт тоже был рекордный, обычно Россия не продавала больше 150 тыс. тонн. В итоге излишков не осталось.

Вторая причина роста цен - нынешняя засуха, от которой пострадали и продолжают страдать и Урал, и Сибирь, и основной производитель гороха в стране - Ставропольский край. «Поэтому пока мы оцениваем прогноз валового сбора гороха в этом году на уровне 1,7 - 1,8 млн тонн», - сообщил Олег Суханов. Вроде это закрывает внутренние потребности. Однако цена может подняться из-за локальных дефицитов. «Допустим регион потребляет 5 млн тонн зерна, но это не значит, что эти 5 млн тонн в нем выращиваются. Его ведь туда еще надо привезти. Кроме того, сельхозпроизводители не будут дешево продавать зернобобовые на фоне общих высоких цен на зерно. Даже, если и произведут его немало», - считает Олег Суханов. По мнению аналитика ИКАР, к осени цена от нынешних 8 тыс. рублей за тонну гороха может подняться на 10%. То есть можно предположить, что если сейчас килограмм гороха стоит в рознице в среднем 30 рублей, то к осени он может подорожать до 33 рублей. В обще, для такого волатильного сегмента, как крупы, рост некритичный. Но где гарантия, что подорожание произойдет на 10%?

Мнение о дальнейшем росте цен на зернобобовые разделяет и директор департамента иформационно-аналитического обеспечения Российского зернового союза (РЗС) Рудольф Булавин. «Но, как бы ни выросли цены, зернобобовая группа - небольшой сегмент. Народ не увлекается горохом так, как гречкой. И, если цены поднимутся, потребитель легко переориентируется на другие крупы», - отметил эксперт.

Между тем что будет с другими крупами - пока еще большой вопрос. Засуха, поразившая в этом году ряд российских регионов, погубила посевы на полутора миллионах гектаров. Об этом сообщается в пресс-релизе Минсельхоза России. Аномальная жара отмечается в 16 регионах, включая Воронежскую, Волгоградскую, Саратовскую, Оренбургскую области, а также Ставропольский край и Дагестан. Режим чрезвычайной ситуации (ЧС) введен в 15 районах Саратовской области, в Волгоградской области, в 11 районах Калмыкии, в 15 районах Ставропольского края и в 7 районах Ростовской области. Еще в пяти регионах готовятся ввести ЧС. Посевы пострадали и из-за ливней в ряде областей. Урожай могут подпортить и насекомые. На полях площадью 4,5 миллиона гектаров обнаружена саранча, а луговой мотылек - заселил 2,4 миллиона гектаров. Наиболее сложная ситуация с вредителями сейчас в Оренбургской области.