НОВОСТИ

При поддержке министерства сельского хозяйства Российской Федерации в городе Барнаул Алтайского края состоялось пленарное заседание «Роль и направления развития молочной отрасли», которое прошло в рамках Международной научно-практической конференции «Молоко – это здоровье. Перспективы развития молочной промышленности Сибири», организаторами научно-практической конференции выступили Администрация Алтайского края, Алтайский государственный университет, международный колледж сыроделия, агентство деловых событий «Бостон»

В мероприятии приняли участие руководители и специалисты Минсельхоза России, Администрации Алтайского края, молокоперабатывающих предприятий Алтайского края и других регионов, а также ученые, ведущие эксперты отрасли.

Участники пленарного заседания обсудили такие вопросы, как значение молочных продуктов в рационе питания населения и в формировании здоровья нации, программу развития молочной отрасли до 2020 года, новые направления в технологии переработки молока и производстве сыров, перспективы развития животноводства в Сибири.

С докладом «О ситуации на рынке молока и молочной продукции за семь месяцев 2014 года» выступил директор Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Владимир Лабинов. Руководитель профильного департамента Минсельхоза России отметил, что за этот период сельхозорганизациями произведено 8,6 млн. тонн молока, это на 1,5 % выше уровня соответствующего периода прошлого года (+ 128 тыс. тонн). Устойчивый прирост производства молока обеспечивают Белгородская, Воронежская, Кировская, Свердловская области и Удмуртская Республика.

За семь месяцев текущего года производство сливочного масла, твердых сыров, сухих молочных продуктов увеличилось относительно уровня аналогичного периода прошлого года соответственно на 16,4; 19,7 и 36,7%. На молочном рынке сохраняется стабильный спрос на цельномолочную продукцию.

Средняя цена на рынке сырого молока за июль текущего года составила 18,7 рублей. Она снизилась по отношению к июню на 3,1 %, но при этом уровень цены текущего года на 24,5 % выше прошлого года.

Наметилась тенденция к снижению отпускной цены производителей на молочные продукты. Так, в июле месяце этого года по отношению к июню текущего года по маслу сливочному и сырам цена снизилась соответственно на 0,1 и 0,7 %.

На потребительском рынке отмечается увеличение роста цены на молочные продукты, в июле по отношению к июню их рост составил 0,3 %. Это самый низкий показатель за семь месяцев текущего года, что позволяет сделать вывод о ценовой стабилизации на молочном рынке.

Кроме того, директор профильного департамента федерального аграрного ведомства Владимир Лабинов подчеркнул, что эмбарго на поставки на российский рынок молока и молочной продукции из стран, которые ввели санкции в отношении России, для производителей и переработчиков молока является дополнительным стимулом эффективной работы. Сложившаяся ситуация дает инвесторам дополнительную мотивацию для скорейшего завершения крупных инвестиционных проектов в сфере молочного скотоводства.

Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Олег Нилов подготовил проект закона, предусматривающий защитные меры в отношении российских производителей продовольствия. В частности, согласно проекту не менее 50% продовольственных продуктов в торговых сетях по каждому виду товара должно быть российского производства, пишет газета «Известия».

Документ будет детализироваться, чтобы избежать возможного дискомфорта для покупателей. Это касается товаров, которые не производятся в России, отмечает Нилов. Например, плодоовощная группа товаров в зимний период подавляюще представлена импортной продукцией. По остальным группам продуктов, которые производятся в России, ритейлер должен будет предоставить не менее половины своих полок отечественным производителям.

Одновременно проект закона вносит изменение в Налоговый кодекс РФ, устанавливающее пониженную ставку НДС в размере 10% при реализации всех продовольственных товаров, страной происхождения которых является Россия.

«Закон призван обязать ритейлеров при формирования заказов поставщикам считаться с отечественными производителями. Тогда мы гораздо быстрее и увереннее пойдем по пути импортозамещения, и система планирования производства по необходимым видам продукции будет создана в более краткие сроки», — заявил депутат.

На прошедшей неделе в СПК племзавод «17 МЮД» Суздальского района поступили нетели из Дании. С увеличением спроса на молочную продукцию ряд хозяйств области наращивает поголовье коров. В СПК племзавод «17 МЮД» к имеющимся 1100 коровам прибавится ещё 165 нетелей голштино-фризской породы – будущих коров с ожидаемыми высокими удоями. Специалистами отдела ветеринарного надзора управления и департамента ветеринарии администрации Владимирской области проведена комиссионная приёмка животных. Все 165 животных признаны здоровыми и поставлены в карантин на 30 дней в специально подготовленное помещение на Брутовском комплексе хозяйства. В период карантина будут проведены необходимые диагностические исследования и профилактическая иммунизация животных под контролем территориальной государственной ветеринарной службы в соответствии с утверждённым планом.

На последнем аграрном совещании в Курске вновь обсуждались проблемы молочного животноводства в России. В очередной раз отмечалась важность отрасли и необходимость ее бюджетной поддержки. А между тем заметных подвижек в производстве столь незаменимого продукта питания и сырья для пищевой промышленности что-то не замечается.

По данным Росстата, на конец июня 2014г. поголовье крупного рогатого скота в стране составляло 20,6 млн голов. То есть, за год общероссийское стадо убавилось где-то на 400 тыс. (на 1,8%). Еще быстрее – на 2,5%, или примерно на 200 тыс. голов, уменьшилось дойное стадо.

Общее производство молока за полгода статистика оценила в 15,1 млн тонн. По сравнению с соответствующим периодом 2013 г. Снижение «валовки» вроде бы скромное – 0,9%. Но это «недодой» в 130 тыс. тонн! А ведь и за половину прошлого года производство молока падало, и весьма прилично: на 4,6%.

И непонятно, почему глава правительства считает результаты в увеличении производства молока в целом хорошими. Правда, Дмитрий Медведев поправился и назвал эти результаты недостаточными, «если иметь в виду потребности Российской Федерации». Потому и нужна новая программа по увеличению производства молока.

Дает надежду тот факт, что появление такой программы премьер-министр не связывает лишь со «всякого рода санкциями и ответными ограничениям». Может быть, на этот раз и содержание программного документа, а главное - его практическая реализация не будут ориентированы лишь на ручное управление экономикой.

Об этом приходится напоминать, зная печальную судьбу предыдущей молочной программы на 2008-2012 годы. Как известно, этот среднесрочный отраслевой план был с треском провален почти по всем показателям, за исключением разве что продуктивности коров. Но общественности не был предъявлен компетентный анализ причин этого провала, который помог бы правильно вести технико-технологическую и экономическую политику в отрасли. Не оказалось такого анализа и в Национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2012 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Важно, чтобы такая судьба не постигла и будущий документ о перспективах отрасли. Видимо в его основу будет положен проект Государственной целевой подпрограммы «Развитие производства молока и молочной продукции на 2015 - 2020 годы», подготовленный Союзмолоко совместно с рядом отечественных и зарубежных экспертов

Не будем пересказывать все положения этого обширного документа. С ним можно ознакомиться на сайте Национального союза производителей молока (http://souzmoloko.ru/img2/programma.pdf).

Отметим лишь, что на реализацию подпрограммы запрашивается за счет средств федерального бюджета 426 млрд. рублей (в текущих ценах). Это в том числе позволит увеличить производство товарного молока в сельхозорганизациях на 6,1 млн тонн. (с 17,5 до 23,6 млн тонн); ежегодно увеличивать коровье стало в СХО на 52-104 тыс. голов. Обещано создание 108 тысяч новых рабочих мест; рост средней заработной платы на предприятиях молочной отрасли с 15 600 рублей до 32 500 рублей.

Создатели документа представили массу интересных и поучительных данных, подтверждающих жизненную важность ускоренного развития отечественной молочной отрасли, сокращения импортной зависимости в этом секторе продовольственного рынка. Обоснована необходимость активизации инвестиционной активности в отрасли, незаменимость государственной поддержки этих процессов, национальная эффективность этих вложений.

Вместе с тем эксперты признают, что над проектом предстоит еще немало потрудиться. В процессе его обсуждения и рассмотрения высказано немало замечаний.

В СМИ сообщалось, к примеру, мнение экспертов ГНУ Северо-западного НИИ экономики и организации сельского хозяйства Россельхозакадемии. Они считают, что проект поможет лишь немногим предприятиям. Большинство участников молочного рынка в случае реализации программы останутся в проигрыше. Выигрыш получат крупные и сверхкрупные вертикально интегрированные агрохолдинги, причем наибольший выигрыш холдинги со значительной долей иностранного капитала, имеющие доступ к дешевым кредитам иностранных банков, необходимых в первые годы реализации проектов в молочном скотоводстве.

Первоначально представленный в Минсельхоз России текст специалисты «штаба отрасли также предложили доработать. В частности, они отмечали, что проекту не хватает анализа состояния развития молочного скотоводства по субъектам страны, состояния воспроизводства стада, развития племенной базы, кормопроизводства, материально-технической базы, социальной инфраструктуры. Отсутствует также картина экономической эффективности молочного животноводства в зависимости от размера ферм, их регионального расположения, сроков их введения, уровня интенсивности производства молока, организационно-правовых форм деятельности.

Думается, особенно это положение касается роли фермерского сектора в развитии отрасли. «Укрупнение хозяйств в личной собственности (от ЛПХ к КФХ) не приводит к росту эффективности», утверждается в проекте подпрограммы. Хотя ив аналитических выкладок видно, что с за 2008-2013 гг. лишь фермеры увеличили валовые надои, а в ЛПХ и на предприятиях наблюдалось их падение. И доля КФХ в общероссийском коровьем стаде выросла с 6 до 12%. В остальных типах хозяйств продолжалось уменьшение поголовья.

И если товарность КФХ ниже, чем в корпоративном секторе, то во многом это показатель слабости инфраструктуры молочного рынка, дискриминации фермеров в кредитной и торговой деятельности. Всем известно, кому легче получить субсидированные кредиты, кого предпочитают видеть партнером акулы переработки с российским видом на жительство и зарубежными счетами. Почему при царе-батюшке крестьянское молоко подходило для получения сливочного масло на экспорт, а фермерское бракуется…

Одним словом, есть над чем подумать и разработчикам подпрограммы и Минсельхозу России, которому скоро представлять проект правительству. А пока что за июль Росстат вновь зафиксировал и уменьшение поголовья стада КРС, и падение производства молока в стране.