НОВОСТИ

Национальный союз агростраховщиков (НСА) призвал своих членов рассматривать в приоритетном порядке заявления об убытках аграриев в зоне чрезвычайной ситуации. Позиция эта положительно отличается от той, какую заняли некоторые банкиры, попытавшиеся взять за горло пострадавших от стихии. Но и от страховщиков нельзя ждать большой поддержки людям и коллективам, потерявшим свое имущество по форс-мажорным обстоятельствам.

Эксперты считают нынешний паводок на Дальнем Востоке крупнейшим за последние 120 лет. В Амурской, Еврейской автономной областях и Хабаровском крае пострадали 190 населенных пунктов. Из опасной зоны эвакуировано более 12 тыс. человек. По оценке заместителя полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Владимира Пысина, общий ущерб от паводка может превысить 30 млрд рублей.

Особенно пострадали от стихии сельские районы. В опубликованном на сайте agronews.ru президентском Указе "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" определены ближайшие планы государства по улучшению ситуации, в том числе и в дальневосточном селе.

Задача более чем актуальная. Ведь сельские регионы пострадали здесь особенно. Общий ущерб от наводнения, причиненный аграриям, оценивается сейчас Минсельхозом более чем в 11 млрд рублей. И основная надежда – на поддержку федерального центра.

В Указе главы государства рекомендовано страховым организациям ускорить выплату денежных средств по договорам страхования, в том числе сельскохозяйственным товаропроизводителям. Хорошее дело. Но это лишь капля в море той помощи, какую должны получить люди.

По оценкам «СОГАЗа», договоры страхования строений и домашнего имущества имеют не больше 10% пострадавших домовладельцев. И только они могут рассчитывать на компенсации от страховых компаний.

Еще сложнее дело со страховыми выплатами по затопленным сельхозземлям - нынешнее законодательство об агростраховании не покрывает риски такого наводнения, говорится в сообщении агентства страховых новостей АСН.

Да и сама практика страхового дела не внушает оптимизма. 11-миллиардный убыток дальневосточных аграриев примерно равен всей премии страховщиков страны по договорам с господдержкой. А в самом же Дальневосточном федеральном округе, как отмечают в НСА, из общей площади сельхозземель в 1,68 млн. га пострадало от наводнения 37% и лишь 7% было застраховано с господдержкой.

По словам вице-президента НСА Александра Скрягина, нельзя однозначно говорить о том, что страховщики не будут производить выплаты по этому стихийному бедствию на Дальнем Востоке. Необходимо отдельно рассматривать каждый случай и договор страхования. По мнению НСА, в закон об агростраховании с господдержкой можно включить риск наводнения. Но при этом страховые тарифы для аграриев повысятся в тех регионах, для которых вероятно это стихийное бедствие. Кроме того, это потребует увеличения субсидирования со стороны государства.

Это лето еще раз подтвердило, что система страхования на селе требует серьезного совершенствования аграрной политики. Не от хорошей жизни, не от непонимания важности защиты от природных рисков уходят аграрии от заключения договоров со страховщиками. Вот и в этом году из запланированных к страхованию 14 млн гектаров посевов по стране застраховано немногим более половины.

У сельхозпредприятий и фермеров просто не хватает денег, чтобы расплатиться за эту услугу. Вот и нынче в первом полугодии снизилась прибыль аграрием, но зато выросли долги, в том числе и задолженность по зарплате и кредитам.

К тому же правовая основа страхования не дает уверенности сельским хозяевам в справедливости оценки их потерь, в полноте и своевременности выплат ущерба. С этим согласны и многие страховщики. Недаром НСА готовит предложения по изменению законодательства об агростраховании с господдержкой.

«Одной из главных проблем закона (о сельскохозяйственном страховании) сегодня представляется недостаточная проработанность перечня рисков, от которых должен защитить агрария полис страхования с государственной поддержкой, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Например, произошедшие летом события показали нечеткость определения риска «половодье» в Законе №260-ФЗ. Очевидно, что при сезонном весеннем разливе рек следует страховать только риск определенного превышения уровня воды. Вместе с тем, летние наводнения требуют совершенно особого порядка оценки риска и определения ущерба. Наш Комитет по методологии пришел к выводу, что риск наводнений в принципе можно включить в полисы агрострахования с господдержкой – но только после тщательной оценки стоимости и расчета адекватных тарифов для регионов, подверженных этому риску».

Говорится также о том, что в стране четко выделяются несколько аграрных макрорегионов, различающихся по преимущественным рискам для растениеводства. И это надо учитывать при организации страхования с господдержкой. Аграрии сетуют также на слишком большой пакет документов, которые нужно предоставить в региональный орган управления сельским хозяйством, чтобы получить поддержку.

Одним словом, нынешняя практика агрострахования пока не рассчитана на чрезвычайные ситуации. А они, к сожалению, все чаше посещают нашу страну.

Россиян спасают от ГМО… дачники. Применяемые ими способы хозяйствования можно назвать настоящим фермерством, в отличие от индустриализованного и химизированного западного фермерства.

Международные эксперты рекомендуют применять наши методы интенсивного и экологически чистого выращивания продуктов для роста валового объема производства.

Зарубежные специалисты уже не раз советовали внимательнее присмотреться к российскому опыту. Как отмечается в отчете "Агроэкология и право на продовольствие", 35 миллионов российских семей работают на примерно восьми миллионах гектарах земли и это лучший способ самообеспечения продовольствием.

Именно эта массовая любовь русских к земледелию обеспечивает настоящую продовольственную безопасность России, позволяет миллионам россиян не зависеть от ГМО-продукции и индустриализированного сельского хозяйства, а также питаться преимущественно органическими продуктами, выращенными собственными руками. В самые плохие годы, например, после развала СССР, когда на провинциальных предприятиях годами не платили заработную плату, именно дачные участки спасли сотни тысяч семей от голода.

Результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года показали, что в нашей стране на дачных участках и в личных подсобных хозяйствах выращивается 92 процента всей производимой в стране картошки, 77 процентов других овощей и почти 90 процентов фруктов, производится 95 - 97 процентов меда, плодово-ягодной продукции, сообщает Правда.Ру.

И даже успехи в создании крупных животноводческих и зернопроизводящих комплексов никак не повлияли на позиции частных мелких производителей "для себя" - мяса и молока по разным данным частники производят примерно 35 - 40 процентов от общероссийского показателя.

В целом свыше 70 процентов населения России имеет свои небольшие садовые участки или огороды, где они могут заниматься выращиванием значительного ассортимента продуктов питания.

Именно этот опыт рекомендуется активнее распространять в бедствующих регионах мира. В отчете организации "Агроэкология и право на продовольствие" отмечается, что с помощью малых фермерских хозяйств можно увеличить производство экологически чистых продуктов в самых "голодных" регионах планеты в два раза.

По расчетам демографов к 2050 году население планеты составит 9 миллиардов. И применение агроэкологических методов на малых участках земли эффективнее методов периода первой зеленой революции. "Современные научные достижения доказывают, что агроэкологические методы обеспечивают более существенный рост объемов, чем использование химических удобрений в регионах с наиболее высоким уровнем голода, особенно в неблагоприятной окружающей среде", - заявил Оливер Де Шуттер, специальный докладчик ООН по вопросам права доступа к продовольствию.

Прирост урожая в агроэкологических проектах в разных регионах мира составляет от 80 процентов до 116 процентов. Подобные проекты реализуются в странах с различным климатом. В Малави к программе агроэкологического земледелия перешли после активного и безуспешного использования химических удобрений и за счет чистых методов сумели поднять урожайность маиса с 1 тонны с гектара до 2-3 тонн. А это в свою очередь, повысит доступность этого продукта более чем для миллиона малавийцев, живущих за чертой бедности.

В Индонезии, Вьетнаме и Бангладеш благодаря использованию знаний на рисовых плантациях удалось сократить объем использования инсектицидов на 92 процента. Это не только "чистый" урожай, но и значительная экономия средств.

О чем забыли упомянуть авторы доклада - так это о длинной русской зиме и распространенных способах сохранения получаемых летом продуктов на целый год. Один из опросов Фонда "Общественное мнение", показал, что заготовки на зиму из овощей и фруктов делают 82 процента наших сограждан. И только 18 процентов их не делают.

При этом 66 процентов опрошенных используют для этого собственноручно выращенные продукты. Для 12 процентов опрошенных заготовленные с сельскохозяйственного сезона продукты являются основным питанием, а 43 процента назвали их важным дополнением к магазинным продуктам. При этом 54 процента без заготовленной продукции обойтись не смогли бы и среди жителей сел таковых насчитывается 75 процентов.

Не считают возможным запасаться продуктами 42 процента москвичей и 28 процентов жителей других городов-миллионников. Однако наличие дачи за городом является одним из жизненных приоритетов множества жителей крупных городов и в трудные времена занятые цветами-гамаками участки всегда можно превратить в небольшую сельскохозяйственную плантацию.