НОВОСТИ

Финны производят самые экологически чистые в Европе продукты. Это показало исследование, проведенное Европейским агентством по безопасности продуктов питания Efsa, пишет газета «Maaseudun Tulevaisuus».

Еще при вступлении в Евросоюз финские фермеры поняли, что конкурировать со странами, имеющими более благоприятные климатические условия, смогут только качеством. Поэтому в Финляндии четко налажена система контроля использования минеральных удобрений, здоровья животных, постоянно проходят контрольные проверки по состоянию помещений, в которых находятся животные и птица, сообщает информационный портал «Вся Финляндия».

На 2-м месте по наименьшему содержанию пестицидов и других ядохимикатов в продуктах - Австрия и остальные скандинавские страны.

Директор Департамента животноводства и племенного дела Владимир Лабинов во время своего выступления в рамках научной программы выставки «Мясная и молочная индустрия» 2013 рассказал об итогах реализации госпрограммы по развитию молочного животноводства 2008-2012.

Несмотря на то, что по всем показателям, заявленным в программе развития сельского хозяйства на период 2008-2012 года, Россия достигла либо превзошла необходимые значения, целевые показатели по молоку не выполнялись на протяжение всех лет реализации госпрограммы. Возникает вопрос – почему? И каково же объективное состояние молочного животноводства?

По словам Владимира Лабинова, эта тема крайне важная для понимания  направлений преодоления той ситуации, в которой сегодня находится отрасль.

«Молочное животноводство в целом по стране очень контрастно, - отметил директор Департамента животноводства, - И на протяжение всех лет реализации программы,  в отрасль было вовлечено достаточное количество инвестиций, существенно большее, чем за все прошлые годы».

По данным Минсельхоза, 1308 объектов по молочному животноводству за период реализации программы реконструировано, модернизировано и возведено с нуля.

«Вместе с тем, нужно понимать, что объем прироста молока для этих сельхозпредприятий по отношению к потребностям отрасли пока еще невелик» - подчеркнул Лабинов.

Продуктивность коров, по его мнению, складывается пока неплохо.

«4987 кг в расчете на корову – это неплохой показатель, - заметил он, - это показатель, который позволяет охарактеризовать молочное животноводство РФ как животноводство, развивающееся теперь уже в направлении большей интенсификации. Я очень часто приводил пороговое значение 4,5 тыс кг на корову, разделяя этим показателем переход от состояния экстенсивного животноводства в состояние интенсивное. Мы можем сейчас уже уверенно говорить о том, что молочное животноводство сельскохозяйственных предприятий в нашей стране развивается преимущественно интенсивно».

Однако Лабинов подчеркнул, что несмотря на это, стоит понимать, что показатель высокой продуктивности – средний по стране. А все животноводство в разных регионах «весьма контрастно».

Проведение 21-22 марта 2013 года Первого Всероссийского Съезда сельских кооперативов - мера, пусть и запоздалая, но важная и нужная. Форум, на наш взгляд, поможет задать правильный формат развитию кооперации на селе, совместно выработать необходимые решения по поддержке кооперативного движения, поднять настроение и нацелить на претворение в жизнь самых смелых идей и проектов.

А они должны быть именно смелыми. Ведь от принятых на съезде решений в большой степени зависят дальнейшие судьбы сельского предпринимательства, всего сельского населения, да и всего сельского хозяйства страны.

Мы говорим о кооперации, как об исторически обусловленном российском феномене. Для нас Россия была и остается аграрной страной с высокой степенью интеграции хозяйственной деятельности на уровне субъектов малого сельского предпринимательства.

К сожалению, сегодня сущность кооперации, как глубокого исторического социально-экономического, культурного явления России умышленно забыта, времена нынче такие. А ведь история прогрессивного развития сельского хозяйства России – это история возникновения и развития кооперации. Формы ее были разными, зачастую трагическими для большинства населения страны. Но кооперативная экономика доказала свою подлинную дееспособность.

Мы сегодня отмечаем заслуги П. А. Столыпина, который «вбил клин в общину» и, таким образом, заложил основу коренной модернизации села. И вот теперь, выйдя из забвения, порожденного «рыночными» реформами, спровоцировавшими серьезную деформацию традиционных укладов села, мы вновь стоим перед сложнейшей задачей – нужно вписать сельскохозяйственную кооперацию, по сути альтернативную рынку модель хозяйствования, в действующую государственную модель экономики. Построить современную экономическую конструкцию, отвечающую интересам общества и государства.

Задача, посильная только по-настоящему великим государственным деятелям и народам.

Здесь важно подчеркнуть, что самопроизвольно, только «снизу», как это происходило в других странах в девятнадцатом веке, кооперативный проект запущен быть не может – сельское население не обладает для этого достаточным потенциалом самоорганизации. Мало надежд и на то, что частный капитал станет организующим агентом.

Единственным в данный момент дееспособным субъектом запуска такого проекта может быть лишь государство. Затем на созданную им матрицу могут быть надстроены ресурсы частного капитала.

Итак, что мы предлагаем:

Считать развитие сельскохозяйственной кооперации новым Национальным сельскохозяйственным и продовольственным проектом.

Для его реализации потребуется разработать новый механизм рыночной интеграции малых форм хозяйствования через кооперацию.

Каким мы видим этот механизм.

Участники проекта – малые формы хозяйствования на селе – К(Ф)Х, ЛПХ, индивидуальные предприниматели - получают государственный заказ на производство определенного количества сельскохозяйственной продукции по фиксированной цене. Например, для начала это может быть обеспечение поставок продукции учреждениям госсектора. Далее, по мере развития проекта, кооперативы могут создавать собственные форматы торговли, а также торговать на свободном рынке, конкурируя с продукцией некооперативного сектора.

Государство, используя как уже имеющиеся организационные и финансовые инструменты, так и новые, разработанные в связи с кооперативным проектом, обеспечивает выполнение заказа необходимыми ресурсами.

Основным агентом выполнения государственного заказа становится система сельскохозяйственной потребительской кооперации, состоящая из территориального, регионального и федерального уровней, объединяющих субъекты малых форм хозяйствования на принципах сельскохозяйственной потребительской кооперации. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на условиях государственно-частного партнерства создается снабженческо-сбытовая, обслуживающая логистическая инфраструктура, необходимая субъектам малых форм хозяйствования для выполнения государственного заказа. Она состоит из объектов хранения, переработки и реализации сырья и готовой продукции, механизированных агроотрядов, специализированных складских комплексов.

Государственно-частное партнерство предполагает вложение бюджетных средств в создание логистической инфраструктуры на каждом уровне кооперации:

- на уровне сельскохозяйственных потребительских кооперативов 1 уровня: паритетное участие государства и кооперативов в инвестирование строительства пунктов приемки, первичной переработки и хранения продукции, создание механизированных бригад по обработке почвы;

- на уровне сельскохозяйственных потребительских кооперативов 2 уровня: от 50 до 100% инвестиций в создание Агропромпарков – мощностей по глубокой переработке сельхозсырья, многофункциональных складских комплексов, торговых площадей и т.п.

В том случае, если Агропромпарк создается за счет государства, то он должен быть передан кооперативу 2 уровня в доверительное управление (консигнация) с возможностью (либо обязательством) его последующего выкупа.

Трехуровневая система сельскохозяйственной потребительской кооперации должна быть построена на принципах жестко централизованной демократии и подчиняться плану, который доводится государством. Создание системы на этих принципах позволит государству администрировать всю вертикаль хозяйственной деятельности кооперации, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность ее участников.

Государство выполняет функции планирования рынка, обеспечения дешевыми производственными ресурсами в рамках существующей Государственной программы развития агропромышленного комплекса и регулирования рынков сырья и продовольствия на период 2013 – 2020 г.г., регулирует справедливое ценообразование на сырье и готовую продукцию, контролирует выполнение планов и расходование бюджетных средств. Продукция, произведенная малыми формами хозяйствования, доставляется по каналам сельскохозяйственной потребительской кооперации до конечных потребителей – предприятий госсектора и кооперативных форматов торговли по ценам, установленным на основании партнерских соглашений с государством, а на свободном рынке кооперативная продукция торгуется по рыночным ценам.

Реализация вышеназванных мероприятий позволит государству создать механизм, позволяющий оказывать влияние на уровень доходов субъектов малых форм хозяйствования и цены на сельскохозяйственное сырье и готовую продукцию в интересах самих малых форм хозяйствования и разных групп населения. Функция регулирования продовольственного рынка станет ключевой для дальнейшего развития потребительского рынка, снижения потребительских цен, обеспечения экономической доступности продовольствия для населения с разным уровнем доходов. При этом принципиальное значение должно иметь высокое качество и потребительские свойства продукции, производимой кооперативами.

Таким нам видится механизм рыночной интеграции малых форм хозяйствования через кооперацию.

Мы прекрасно понимаем, что такой формат кооперации требует глубокого научного обоснования, соответствующих политических инициатив, взвешенных экономических расчетов и самого широкого общественного признания. Кооперативный проект касается интересов всего общества: в хозяйственной цепочке будет задействован огромный научный и промышленный потенциал страны и экономические интересы разных групп хозяйствующих субъектов, получат развитие сектора экономики, обслуживающие малые формы хозяйствования. Будет создана товаропроводящая сеть для продукции малых форм хозяйствования. Население получит качественную экологически чистую продукцию отечественных товаропроизводителей.

Безусловно, будет и жесткое сопротивление новой кооперативной политике со стороны передела агропродовольственного рынка в интересах отечественных товаропроизводителей.

Исходя из вышесказанного, мы предлагаем:

1. Разработать механизм рыночной интеграции малых форм хозяйствования через сельскохозяйственную потребительскую кооперацию.

2. Сделать развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации Национальным проектом, имеющим целью передела агропродовольственного рынка в интересах отечественных сельхозтоваропроизводителей и населения России.

Делегация Ленинградской области во главе с вице-губернатором Сергеем Яхнюком в Воронеже провела рабочую встречу с губернатором региона Алексеем Гордеевым.

«Стороны обсудили итоги работы сельскохозяйственных отраслей двух областей в прошедшем году, общие проблемы и задачи, с которыми приходится сталкиваться в процессе реализации различных проектов и программ как федерального, так и регионального уровня, а также дальнейшие перспективы сотрудничества Воронежской и Ленинградской областей», - сообщили в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

В частности, было отмечено, что регионы уже успешно взаимодействуют в сфере молочного и мясного животноводства (проект «Стивенсон-Спутник», ООО «Бутурлиновский агрокомплекс» и др.), сформирована база для дальнейшего развития сотрудничества в этих направлениях. Также есть возможность рассматривать совместные проекты в сфере сельхозпереработки.